您的位置
主页 > 国际新闻 » 正文

智库丨应对5G时代的舆情治理与国家治理挑战

来源:www.onolishn.com 点击:1266

中国经济时报2天前我想分享

图片来源:新华社

■陈端肖新宁于铮樱桃

2019年是5G预商品化的第一年,相关行业问题仍在继续,但5G对国家治理,社会治理和舆论治理的挑战的结果很少见。事实上,5G带来的“高带宽,低延迟,通用互联,永久在线”将重建社会生活场景和社会成员的互动联系,社会运行机制和要素资源配置也将深入调整。 5G在这些领域具有深远的影响力,我们需要提前计划并系统地预测未来面临的挑战。

5G引发的全景转型给治理带来了新的挑战

在市场渗透和技术本身的社会影响方面,我们可以区分工具技术和制度技术。例如,起重机是一种基于工具的技术,可以促进人们的生活,但不足以触发工业要素资源和商业模式的重建。互联网是一种制度技术,可以基于互联网生成大量新兴商业模式。这导致了经济体制,经济结构甚至社会结构的变化。

5G是一种典型的制度技术。它不仅将人与人之间的联系扩展到“人类+人与事物+事物与事物”的无处不在的实时互动。地面5G网络和卫星通信网络将逐步整合和发展。新的“天地一体化”信息网络重构了我们的时空触觉和感知界限,进而改变了未来国际竞赛游戏的主战场以及国家战略安全和国际国内治理的内涵和边界。此外,作为一种引擎技术,5G以其高带宽和低延迟为VR,AR,云计算,边缘计算和人工智能等新兴技术的高端应用提供了基本条件。创新效应将促进新一轮信息技术的跨越式发展。大数据已成为新一轮技术周期和经济周期的关键生产要素。社交数据量激增,数据共享推动业务流程跨越企业边界,形成新的生态系统。键入值网络。

虽然我们对技术革命带来的全要素生产率的提高感到满意,但我们不能忽视这些变化带来的治理挑战。首先,新商业模式带来的新工作岗位与我国现有主流劳动力的知识和技能结构不相匹配。人工智能与大数据的结合将取代大量低端重复劳动岗位,包括会计、律师、金融等。作为智力密集型产业的人才需求结构也发生了重大调整。技术性失业问题可能成为新的社会矛盾。其次,在智能泛在互联的基础上,社会资源的运行方式和成果转化方式将更加依赖互联网,新的基础设施将支持面向平台的超大规模社会协作。企业间的竞争正从技术竞争、产品竞争、供应链竞争逐步演变为基于平台的生态系统竞争。社会资源越来越集中在龙头企业、龙头组织和龙头个人。虽然社会财富总量持续增加,但马太效应对分配会造成一些人的“相对剥夺”;三是互联网平台经济崛起,大中型网络平台依靠流量和数据、资本优势相结合。大量中小微企业和个人创业创新,形成了以社区为基础的社会利益新纽带。在5G时代,流量不再稀缺。它以各种形式的现场电子商务和网络红货为代表。内容产业与电子商务深度融合,其监管和治理难度将远高于相对宽松的微博微信舆情领域治理。最后,5G解决了长期困扰视频产业发展的带宽和流量问题。社会的主流表达方式正在向视频发展,视频内容的情感属性更强,内容的分布和多意义内容的解读增加了监督的难度。公众的情感表达和思想传播更加多样化和隐蔽。短视频零碎的传播特征也会极大地分散公众的注意力。如何在多元中立、多元中达成共识,已成为我们的共识。摆在我们面前的重要问题。

交叉赋权,促进治理与变革之间的积极互动

每一次深刻的技术革命都将重建社会竞争秩序,分配制度和利益格局,给社会运作带来一些新的风险因素和矛盾。水可以运载船只,也可以翻船。现代信息技术不仅为改善舆论治理和国家治理精确度,扩大治理范围提供了新的支持条件,而且为技术赋权提供了缓解社会冲突的可能空间。

1.利用现代治理技术赋予国家和社会治理权力。 5G物联网,数据量的爆炸性增长,整个社会无处不在地互联成一个生态复杂的系统。政府,平台,企业,居民,媒体等都是系统参与者,有必要将国家治理作为核心和行业自律。平台治理,社会监督和舆论监督的多元综合治理体系。未来,基于数据共享的感知监控系统将不断得到改进。许多与民生有关的公共政策可以在实施前通过数字模拟进行验证。从治理流程,治理方法和治理绩效评估等方面,可以实现智能化和数字化。决策方法从经验驱动转向数据驱动,决策过程转变为事后预测,从预测到实际报告的决策结果,以及从静态披露到动态披露的决策信息。

2.通过现代舆论监测技术优化舆论治理和指导。 5G推动的传播革命将对新闻领域,舆论领域,心理领域和社会领域等现有领域格局带来深刻变革。公共和私人领域之间的界限将逐渐模糊。公共问题的传导机制,社会舆论领袖的产生和消除机制以及舆论传播路径都将呈现出新的特征。习近平总书记对“四大媒体”的论述指出了我们从认识论层面应对现代传播模式变革的方向。随着整个媒体的不断发展,出现了全流媒体,全息媒体,全员媒体和全效媒体。信息无处不在,无处不在,未被使用。媒体可以在从信息收集到出版的各个阶段实现“直播”。表达方式越来越多样化。公众的信息接收更加面向场景和身临其境。信息推动更加多样化,智能化和及时。通过使用新的数字技术,舆论监测和判断可以超越简单的内容分析水平。从社会话语表达,社会关系呈现,社会心理描写和社会需求预测的角度,我们可以对社会舆论进行多维度的视角,以寻求民生的关注。社会需求与政府决策的结合以及社会各方共同利益的最大共同点,可以超越以危机应对为导向的舆论治理的局限,积极挖掘舆论对社会治理的积极推动力。生态治理机制。

三。利用该平台弥补了数字化改造中劳动力素质和结构的不足。5G引领的全方位数字化转型,将极大改变现有的社会就业结构。社会人才需求结构与供给状况将存在较大差距,可能引发技术性失业潮。面对这种潜在的社会风险隐患,要在国家的指导下,加强政企合作,充分发挥企业在技术创新和商业模式创新中的主体作用,优化后端服务。采用尖端技术的互联网平台CE支持系统和前端用户操作界面。有了后端服务支撑系统的“加厚”、“强调”、“精准”,有了前端操作界面的“简化”、“可视化”、“交友”,一些低技能人才不需要复杂的培训就可以依赖平台。创业和就业。以近两年出现的每日电子商务平台为例。该平台将负责货物供应、物流和仓储、货物包装和配送、平台转移和车间页面维护等复杂繁琐的工作。只要成为会员,就可以在平台上打开平台提供的产品。通过平台赋能,传统就业市场中的一些弱势群体,包括全职家庭主妇和残疾人,也获得了新的就业机会,而一二线城市的人群则通过平台开店来刺激C消费了周围的人,成为农村产品销售的推动者。它还弥补了农副产品品牌和营销人才的不足,对缩小城乡发展差距起到了一定的作用。

(本文为教育部人文社会科学研究基金/青年基金/自筹资金项目《国家治理现代化视域下的舆情治理创新》项目阶段研究成果,项目编号14YJC)

收集报告投诉

图片来源:新华社

陈端肖新宁于正樱桃

2019年是5G预商品化的第一年,相关行业问题仍在继续,但5G对国家治理,社会治理和舆论治理的挑战的结果很少见。事实上,5G带来的“高带宽,低延迟,通用互联,永久在线”将重建社会生活场景和社会成员的互动联系,社会运行机制和要素资源配置也将深入调整。 5G在这些领域具有深远的影响力,我们需要提前计划并系统地预测未来面临的挑战。

5G引发的全景转型给治理带来了新的挑战

在市场渗透和技术本身的社会影响方面,我们可以区分工具技术和制度技术。例如,起重机是一种基于工具的技术,可以促进人们的生活,但不足以触发工业要素资源和商业模式的重建。互联网是一种制度技术,可以基于互联网生成大量新兴商业模式。这导致了经济体制,经济结构甚至社会结构的变化。

5G是一种典型的制度技术。它不仅将人与人之间的联系扩展到“人类+人与事物+事物与事物”的无处不在的实时互动。地面5G网络和卫星通信网络将逐步整合和发展。新的“天地一体化”信息网络重构了我们的时空触觉和感知界限,进而改变了未来国际竞赛游戏的主战场以及国家战略安全和国际国内治理的内涵和边界。此外,作为一种引擎技术,5G以其高带宽和低延迟为VR,AR,云计算,边缘计算和人工智能等新兴技术的高端应用提供了基本条件。创新效应将促进新一轮信息技术的跨越式发展。大数据已成为新一轮技术周期和经济周期的关键生产要素。社交数据量激增,数据共享推动业务流程跨越企业边界,形成新的生态系统。键入值网络。

虽然我们对技术革命带来的全要素生产率的提高感到满意,但我们不能忽视这些变化带来的治理挑战。首先,新商业模式所带来的新工作与中国现有主流劳动力的知识和技能结构不相符。人工智能和大数据的结合将取代大量低端重复劳动岗位,包括会计,律师,财务等。被视为智力密集型产业的人才需求结构也经历了重大调整。技术性失业问题可能成为一种新的社会矛盾。其次,在智能无处不在的互联基础上,社会资源运作方式和结果转化方式将更多地依赖互联网,新的基础设施将支持面向平台的超大规模社会协作。企业之间的竞争正在逐步从技术竞争,产品竞争和供应链竞争演变为基于平台的生态竞争。社会资源越来越集中在首席企业,首席组织和负责人。虽然社会财富总量继续增加,但马太对分配的影响将导致一些人“相对贫困”;三,基于互联网的平台经济崛起,大中型网络平台依托交通和数据,资金优势结合了大量中小微企业和个体创业与创新,形成了新的环节。基于社区的社会利益。在5G时代,交通不再稀缺。它以各种形式的实时电子商务和网络红色商品为代表。内容产业与电子商务深度融合,其监管和治理难度将远高于相对宽松的微博微信舆论领域治理。最后,5G解决了长期困扰视频行业发展的带宽和流量问题。社会的主流表现是向视频发展,视频内容的情感属性更强,多义内容的内容分布和解释增加了监督的难度。公众的情感表达和思想的传播更加多样化和隐蔽。短片的碎片化传播特性也会极大地分散公众的注意力。如何在多元化的中立性和多样性中达成共识已成为我们的共识。我们面前的重要问题。

交叉赋权,促进治理与变革之间的积极互动

每一次深刻的技术革命都将重建社会竞争秩序,分配制度和利益格局,给社会运作带来一些新的风险因素和矛盾。水可以运载船只,也可以翻船。现代信息技术不仅为改善舆论治理和国家治理精确度,扩大治理范围提供了新的支持条件,而且为技术赋权提供了缓解社会冲突的可能空间。

1.利用现代治理技术赋予国家和社会治理权力。 5G物联网,数据量的爆炸性增长,整个社会无处不在地互联成一个生态复杂的系统。政府,平台,企业,居民,媒体等都是系统参与者,有必要将国家治理作为核心和行业自律。平台治理,社会监督和舆论监督的多元综合治理体系。未来,基于数据共享的感知监控系统将不断得到改进。许多与民生有关的公共政策可以在实施前通过数字模拟进行验证。从治理流程,治理方法和治理绩效评估等方面,可以实现智能化和数字化。决策方法从经验驱动转向数据驱动,决策过程转变为事后预测,从预测到实际报告的决策结果,以及从静态披露到动态披露的决策信息。

2.利用现代舆情监测技术优化舆论治理和舆论引导。 5G推动的传播革命将深刻改变现有的领域,舆论领域,心理领域,社会领域等领域,公共和私人界限将逐渐模糊。公共问题传导机制和社会舆论领袖将被淘汰。机制和舆论传播路径都有新的特点。习近平总书记关于“四通”的论述指出了我们应对认识论层面的方向,以应对现代传播模式的变化。整个媒体不断发展,并有全媒体,全息媒体,全媒体媒体和全效媒体。信息无处不在,无所不在,没有人不被使用。媒体可以从信息收集的各个阶段到发布实现“实时状态”。表达方式变得越来越多样化,公共信息接收更加明显和沉浸,信息推动更加分化,智能和及时。新兴数字技术的使用可以使公众舆论监测和研究超越简单的内容分析水平,从社会话语中进行。从表达,社会关系呈现,社会心理描写和社会诉求预测的角度,我们将对社会舆论进行多维视角,寻求民生共识,社会需求与政府决策的结合。是社会各方利益的最大共同点,从而超越了简单的危机。应对舆论治理的局限性,积极挖掘舆论推动生态治理机制。

3.利用该平台弥补数字化转型中劳动力素质和结构的不足。 5G领导的全方位数字化转型将极大地改变现有的社会就业结构。社会人才需求结构与供给状况之间存在较大差距,可能引发技术性失业潮。面对这种潜在的社会风险危害,有必要在国家指导下加强政企合作,充分发挥企业作为技术和商业模式创新主体的作用,优化背景。 - 具有尖端技术的互联网平台的终端服务支持系统和前端用户操作界面。随着后端服务支持系统的“加厚”,“强调”和“精确”以及前端操作界面的“简化”,“可视化”和“友谊”,一些低技能人才可以依赖没有复杂训练的平台。创业和就业。以过去两年出现的日常电子商务平台为例。该平台将负责货物供应,物流和仓储,货物包装和分配,平台转移和车间维护的复杂和繁琐工作。只要他们成为会员,他们就可以在平台上打开平台提供的产品。通过平台赋权,传统就业市场中的一些弱势群体,包括全职家庭主妇和残疾人,也获得了新的就业机会,而一线和二线城市人口通过平台开设商店以刺激消费周边人,成为农村农产品销售的推动者。它还弥补了农副产品品牌和营销人才的不足,在弥合城乡发展差距方面发挥了一定的作用。

(本文是教育部人文社会科学研究基金/青年基金/自筹资金项目《国家治理现代化视域下的舆情治理创新》项目阶段研究成果,项目编号14YJC)

http://www.cbhbymw.cn